KOREAN NET

С 1 июля 2022 года в РФ вступил в силу новый Закон о экскурсоводах и гидах. Согласно закону, чтобы стать экскурсоводом (гидом) в России, вы должны получить лицензию, пройдя аттестацию, проводимую местными органами власти. Также, каждые 5 лет нужно проходить переаттестацию, чтобы продлить свою квалификацию.

Проблема для корейских туристических агентств и гидов заключается в том, что квалификация выдается только «гражданам России». Даже при наличии рабочей визы иностранцы не имеют права работать гидами. Данный закон все же был принят, несмотря на негативные мнения экспертов, которые рассматривали его, когда тот был впервые представлен где-то в 2017 году. По данным Ассоциации гидов России, которая продолжала выступать за введение и принятие этого закона, он был запущен в рамках мер сдерживания китайских гидов и туристических агентств, которые незаконно оказывали услуги экскурсоводов (гидов) и забирали большую часть прибыли. Ассоциация утверждает, что из-за того, что китайские туристические агентства используют своих гидов, а также рестораны, сувенирные магазины, отели и автобусы управляемые китайцами, для России практически нет никакой выгоды. Несмотря на то, что это одностороннее заявление, искажающее факты, , из-за общественного мнения касательно того, что Россия может стать экономически зависима от Китая, данный закон все же был принят. Так как ограничения не могут быть наложены на конкретные страны, Россия приняла закон ограничивающий квалификацию экскурсовода (гида) для всех иностранцев помимо «граждан России». Хотя данный закон был принят относительно сдерживания конкретно китайских гидов, в конечном итоге он затронул всех иностранцев.

Место прохождения аттестации на квалификацию экскурсовода (гида) - Комитет по развитию туризма Санкт‑Петербурга
Источник: Телеканал «Санкт-Петербург»

Из-за пандемии и российско-украинского кризиса данный закон был неэффективен. Однако теперь, когда границы по всему миру начинают открываться, вопрос снова всплыл на поверхность. Аттестация началась с конца прошлого года, и проводится 2 раза в месяц. Последний раз аттестация проводилась 21 марта. По статистике количество экскурсоводов (гидов), действующих в Санкт-Петербурге, составляет около 7,000 человек, однако на данный момент аттестацию прошло только 122 человека. Ввиду этой тенденции, до полного открытия рынка будет сложно обеспечить необходимое количество обладателей квалификации, и есть риск, что из-за этого мероприятие может не состояться. В частности, ожидают, что поиск гидов для языков меньшинств, помимо английского, китайского, испанского и немецкого языков, будет сложнее. Касательно корейских гидов, число россиян, говорящих на корейском языке, увеличивается из-за влияния Корейской волны, но лишь немногие из них обладают навыками, достаточными для деятельность гида. Таким образом можно сказать, что гарантировать качество мероприятий корейских туристических агенств сложно. Соответственно, корейцы расценивают этот закон как ограничение свободы труда и подали петицию в корейское дипломатическое представительство, после чего состоялась лишь встреча с соответствующим отделом, но никаких реальных изменений не произошло.

Место проведения аттестации на квалификацию гида - Комитет по развитию туризма Санкт‑Петербурга
Источник: Телеканал «Санкт-Петербург»

Корейские туристические агентства изо всех сил пытаются справиться с новым законом. Представитель одного из туристических агентств сказал: «Я знал, что такое когда-нибудь произойдет. Мы планируем подготовиться, сославшись на случаи за границей, где действуют подобные законы». В некоторых странах Европы и Юго-Восточной Азии нанимают местных гидов, которых сопровождают корейские гиды. В данном случае - это может стать возможностью для работы корейских туристических агентств и гидов. Однако предстоит выяснить законность такого сповоба. Представитель другого туристического агентства сказал: «Мы пытаемся справиться с новыми условиями, обучая российских гидов, говорящих по-корейски». В таком случае есть преимущество в легальной работе, но корейские гиды теряют свои рабочие места, и я сомневаюсь, что российские гиды смогут предоставить удовлетворительное обслуживание.

Из-за пандемии и международных споров вокруг России туристическая индустрия уже находится на грани исчезновения, а корейские турагентства и гиды больше не могут ждать особых постпандемических действий. Представитель туристического агентства прогнозирует, что данный закон вряд ли будет реализован в полной мере, и квалификационные требования могут быть смягчены в ближайшем будущем. Другими словами, он прогнозирует возможность расширения квалификационного целевого показателя с граждан России на людей, постоянно проживающих в России. Нелегко получить гида на языке меньшинства, следовательно качество путешествия будет под сомнением, из-за чего количество групповых туристов в Россию уменьшится. Таким образом российские туристические власти могут подкорректировать постановление о введении в действие данного закона. Если будет предпринят такой дальновидный шаг, квалификационный отбор будет более сложным. Могут потребоваться более широкие и глубокие знания в туристическом направлении, и, прежде всего, право на получение квалификации получат только те, кто свободно говорит на русском и корейском языках. Внимание сосредоточено на том, как корейские туристические агентства могут в будущем преодолеть этот кризис.