KOREAN NET

Модель государственного управления Республики Корея привлекает все больше внимание за пределами страны. В декабре прошлого года Министерство государственного управления и внутренних дел поделилось инновациями в сфере госуправления с представителями 93 стран. Korea.net подготовила серию статей о пяти инициативах, реализуемых правительством страны, от управления стихийными бедствиями до интеллектуального сельского хозяйства.

 

Спасательные команды проводят учения, имитируя столкновение судов у порта Инчхон, в рамках четвертых совместных учений «READY Korea» 25 ноября прошлого года. / Фото: Министерство государственного управления и внутренних дел РК

Магарэт Тэрэзиа

Климатический кризис и появление новых технологий способствовали возникновению беспрецедентных для человечества «невидимых рисков». Правительство Республики Корея разработало научно обоснованную систему управления такими рисками для реагирования на чрезвычайные ситуации. Данная система была высоко оценена экспертами со всего мира, в том числе Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Сегодня наш мир сталкивается с совершенно новыми кризисами, начиная с климатических аномалий (экстремальные зимние температуры и крупномасштабные лесные пожары) и технологических сбоев (неисправности в беспилотных автомобилях) и заканчивая растущими социальными рисками (демографические изменения и стареющее общество).

Новые виды потенциальных рисков выходят за пределы национальных границ, поэтому важнее делать упор не на восстановлении после стихийных бедствий, а на предотвращении их возникновения.

Для этой цели был создан Центр анализа потенциальных рисков стихийных бедствий при Национальном научно-исследовательском институте управления стихийными бедствиями. Используя большие данные и искусственный интеллект, центр анализирует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, модели их развития и масштабы ожидаемого ущерба. На основе полученных данных правительство создает карты, позволяющие с высокой точностью прогнозировать стихийные бедствия.

 

Обложки отчетов, опубликованных в прошлом году Национальным научно-исследовательским институтом управления стихийными бедствиями. Слева – исследование о риске обрушения конструкций из-за ненадлежащего строительного надзора, а справа – исследование о цифровых отключениях из-за сложности и диверсификации информационных услуг. / Фото: Национальный научно-исследовательский институт управления стихийными бедствиями

Особенно стоит отметить Национальный доклад о потенциальных рисках, публикуемый каждые полгода с 2023 года. Документ, насчитывающий уже 15 томов, является руководством по выявлению рисков и предлагает конкретные меры реагирования для корейского общества.

Исследования выходят за рамки простого документирования и становятся основой национальной политики. Их результаты отражаются в пятилетнем госплане по обеспечению безопасности. Центральные и местные органы власти должны разрабатывать годовые планы на основе факторов риска, указанных в отчетах.

Кроме того, будет осуществляться практическая подготовка для повышения потенциала реагирования на местах. Недавно введенные учения «Безопасная Корея» направлены на расширение участия частного сектора и соответствующих ведомств. Ключевым моментом является сочетание научных анализов с оперативными действиями на местах.

В Министерстве государственного управления и внутренних дел отметили: «Сила корейской системы заключается в систематической работе всего процесса, начиная от выявления факторов риска и заканчивая реагированием на них. Мы продолжим укреплять механизмы взаимодействия для повышения осведомленности общественности о рисках стихийных бедствий».

margareth@korea.kr